浙江省森林病虫害防治实施办法

第一条　为有效防治森林病虫害，保护森林资源，根据国务院《森林病虫害防治条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的方针和“谁经营、谁防治”的责任制度。

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各级人民政府应当加强对森林病虫害防治工作的领导，实行森林病虫害防治目标管理。第三条　县级以上林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作，其所属的森林病虫害防治检疫机构负责森林植物检疫和森林病虫害防治的具体组织工作。第四条　乡、镇林业工作站应在现有编制内配备专职或兼职人员，负责组织本乡、镇的森林病虫害的防治工作。第五条　林业主管部门所属的森林病虫防治检疫机构应当做好森林病虫害预测预报（以下简称测报）工作。第六条　各级森林病虫防治检疫机构应当建立测报工作管理制度：

（一）确定主要森林病虫测报种类，拟定测报技术规程，定期进行测报技术培训和指导；

（二）开展森林病虫害测报调查研究，根据实际需要建立主要森林病虫害的测报点，对测报对象进行调查与监测，掌握病虫害发生动态，建立病虫害测报档案；

（三）定期分析处理各地测报数据，对主要森林病虫害发布趋势预报；

（四）积极推广应用病虫害测报先进科学技术。第七条　乡、镇林业工作站负责本乡、镇的森林病虫害情况调查。国有森林和林木，由国有林场或者其他经营单位组织森林病虫害情况调查。

各调查单位应当按规定向所在地森林病虫害防治检疫机构报告森林病虫害调查情况。第八条　林业主管部门制定的造林规划设计方案，必须有森林病虫害防治措施。对经常性发生森林病虫害的地区，实施以营林措施为主，生物、化学和物理防治相结合的综合治理措施，逐步改善森林生态环境，提高森林抗御病虫害的能力。第九条　森林经营单位和个人，应当选用良种壮苗适地适树造林，禁止使用带有危险性病虫的林木种苗和其他繁殖材料进行育苗或者造林。第十条　在发生疫情的地区、经省林业主管部门批准，森林病虫防治检疫机构可以派员参加当地的木材检查站，负责森林病虫害的检疫工作；发生特大疫情时，经省人民政府批准，可以设立临时森林植物检疫检查站（点），开展森林植物检疫检查工作。

疫区的划定，由省林业主管部门提出，报省人民政府批准，并报国务院林业主管部门备案。第十一条　发生暴发性或者危险性的森林病虫害时，当地人民政府应当加强对防治工作的领导，实行分管市长、县（区）长领导负责制，组织有关部门建立森林病虫害防治临时指挥机构，负责制定紧急除治措施，协调解决工作中的重大问题。第十二条　发生严重森林病虫害时，所需的防治药剂、器械、油料等，商业、供销、物资、石油化工等部门应当优先承运；民航部门应当优先安排航空器施药。第十三条　在发生松材线虫病的地区，当地人民政府应当采取严密封锁和扑灭措施；松材线虫病的病木材及其成品、半成品，一律不准运出松材线虫病发生区（经过熏蒸除害处理，可以就地使用）；禁止任何单位和个人到有松材线虫病的地区调运松材及其成品、半成品。第十四条　调入各种松材及其成品、半成品的单位和个人，应事先征得所在地县级以上森林病虫防治检疫机构的同意，并向调出地的森林病虫防治检疫机构申请检疫；调入后，应在货到次日起7天内，报请所在地森林病虫防治检疫机构复检。

铁路、交通、邮电、民航等部门应当凭有效期内植物检疫证书调运。第十五条　发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成林木死亡的，森林经营单位和个人，须经所在地森林病虫防治检疫机构调查核实同意后，方可申请砍伐。第十六条　森林病虫害防治费用，国有林场、自然保护区、森林公园应从育林基金、经营收入和事业费中自行解决；集体和个人所有的森林和林木，由经营者负担，各级人民政府可给予适当扶持。第十七条　各级人民政府和林业主管部门应从地方财政或育林基金中安排一定比例的森林病虫测报预防经费。

对防护林、水源林、水土保持林、特种用途林所需森林病虫害防治费用，由各级人民政府给予扶持。

发生大面积暴发性或危险性病虫害时，森林经营单位或者个人确实无力负担全部防治费用的，各级人民政府应当给予补助。

湖北省森林病虫害防治实施办法

第一章　总则第一条　为加强森林病虫害防治工作，保护森林资源，促进林业生产发展，根据《森林病虫害防治条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法所称森林病虫害防治，是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的预防和除治。

凡在本省境内从事森林、林木、林木种苗、木材、竹材生产、经营的单位或个人，必须遵守《条例》和本办法。第三条　省林业主管部门负责全省森林病虫害防治工作；各地、市、州、县（含县级市，下同）林业主管部门，负责本行政区域内的森林病虫害防治工作。

县以上人民政府林业主管部门所属的森林病虫害防治机构（以下简称森防机构）以及乡（含镇，下同）林业工作站，具体负责本行政区域内的森林病虫害防治工作。未设立森防机构的地方，工作确有需要的，应该设立或指定机构负责此项工作。第四条　农业、水利、农垦、建设等部门以及人民团体、部队、学校、工厂、林场等单位，分别负责本部门和本单位的森林病虫害防治工作。

承包户和个人负责其生产、经营的森林病虫害防治工作。

林业主管部门有权对上述部门、单位和个人的森林病虫害防治工作进行监督检查。第五条　森林病虫害防治工作实行“预防为主，综合治理”方针。第六条　各级林业主管部门应该建立、健全森林病虫害发生、防治情况档案，按照国家有关规定做好档案管理工作；提供森林病虫害防治技术咨询服务。第七条　鼓励和支持森林病虫害防治科学研究，推广和应用先进技术，提高科学防治水平。第二章　森林病虫害预防第八条　禁止使用带有病虫害的林木种子、种条、苗木和其他繁殖材料育苗、造林。第九条　单位或个人营造成片幼林的，其设计方案中必须有森林病虫害防治措施。营造单位或个人在对造林设计方案进行评估、论证时，应该征求林业主管部门的意见。第十条　鼓励建立无检疫对象的林木种苗基地。无检疫对象林木种苗基地培育的林木种苗可免予检疫，但发现上述基地中的种苗有疫情的，应该恢复检疫。

无检疫对象林木种苗基地由该基地所在地林业主管部门的上级机关批准。第十一条　从事森林经营的单位和个人，应注意改善林地生态环境，保护、培育、繁殖林内有益生物，以发挥其抵御森林病虫害的作用。第十二条　林业主管部门可以根据需要，对本行政区域内的苗圃、种苗基地进行病虫害检查。被检查单位或个人必须按要求提供情况，积极配合，不得拒绝检查。第十三条　林业主管部门依法对调运中应实施检疫的森林植物及其产品进行检疫。确因需要的，专职检疫人员可持证进入车站、机场、港口、仓库及其他有关场所执行检疫任务，有关单位和个人必须接受检查，或为检查工作提供方便。第十四条　市、县林业主管部门应根据需要，合理设立病虫情监测点。县森防机构、国营林（农）场以及森林面积在20000亩以上的森林经营单位，必须配备专职测报员；乡林业工作站必须配备兼职测报员；重点林区的村组，应该配备森林病虫害防治联络员。

森林病虫情监测、报告制度，由省林业主管部门制定。第十五条　市、县林业主管部门应采取多种形式，提高专、兼职测报人员的业务素质，向林区群众宣传森林病虫害防治技术知识。第十六条　县以上林业主管部门应根据森林病虫害防治的需要，配置下列设施和设备，所需经费从事业费中解决。

（一）器械、仪器、试验药品及其储备仓库；

（二）测报实验室、检疫实验室、检疫隔离试种种苗圃、观察圃；

（三）防治所需的交通、通讯设备；

（四）临时简易机场；

（五）林木种苗及木材熏蒸除害设施和消毒场所。第三章　森林病虫害除治第十七条　发生森林病虫害时，受灾单位和个人必须及时组织除治，并上报林业主管部门。任何单位和个人不得延误除治时机。

发生大面积暴发性或危险性森林病虫害时，受灾地区的各级人民政府应采取有效措施，迅速组织除治；病虫害跨行政区域的，受灾地区的人民政府应共同组成指挥机构，统一指挥除治，也可以由受灾地区的共同上一级人民政府组织除治。第十八条　发生严重森林病虫害时，所需的防治药剂、油料、器械等物资，商业、物资、供销、石油化工等部门应当优先供应，铁路、交通、民航部门应当优先承运。民航部门应优先安排喷撒药剂的航空器施药。

广东省森林病虫害防治实施办法

第一条 根据国务院《森林病虫害防治条例》，结合本省的实际情况，特制定本办法。第二条 森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的方针和“谁经营，谁防治”的责任制度，把森林病虫害每年成灾面积控制在森林面积的0．5％以下。第三条 各市、县（区）人民政府应当加强对森林病虫害防治工作的领导，建立领导干部任期目标责任制。第四条 各级人民政府林业主管部门应根据实际需要建立健全森林病虫害防治管理机构。省、市以及林业用地30万亩以上的县（区）林业主管部门经同级机构编制部门批准后，可建立森林病虫害防治检疫站，经费纳入各级预算；林业用地30万亩以下的县（区）以及乡镇林业工作站，应配备专（兼）职人员。

建立健全省、市、县（区）三级森林病虫情预测预报网络，负责预测预报，制定各项测报制度，准确掌握病虫发生发展动态。省森林病虫害防治管理机构应当综合分析各地测报数据，定期发布全省的森林病虫害中、长期趋势预报，并提出防治方案。市、县（区）森林病虫害防治管理机构，应当综合分析基层单位测报数据，及时发布当地森林病虫害短、中期预报，为防治工作提供依据。

各级森林病虫害防治管理机构应认真宣传贯彻森林植物检疫法规。建立森林植物检疫哨卡，做好疫区调查和产地、调运检疫，杜绝危险性病虫的传播。做好防治服务工作，根据虫情做好防治规划，提出经济、有效、安全、简便的防治方法。积极推广和应用先进防治技术，组织药、械供应，实行治虫承包责任制和技术咨询有偿服务。第五条 省、市、县（区）人民政府林业主管部门根据森林病虫害防治检疫工作的需要，可配备检验室、仪器设备、药剂器械、储备仓库及必要的交通工具。建立隔离试种苗圃、熏蒸除害设施、简易机场。第六条 森林经营单位和个人，应有病虫害防治措施，选用良种壮苗，适地造树造林；提倡营造混交林和封山育林，改造疏林地，加强抚育管理，及时监测和防治、控制森林病虫害，提高森林抗御病虫害能力。第七条 各级人民政府林业主管部门应当组织和监督森林经营单位和个人，建立无检疫对象的林木种苗基地，以封锁、扑灭新传入的危险性病虫害。

各口岸动植物检疫机构，应当按照国家有关进出境动植物检疫的法规规定，加强入境林木种苗、木材、竹材和植物性包装箱及辅垫材料的检疫工作，防止境外森林病虫害传入。第八条 发生大面积暴发性或危险性森林病虫害时，当地人民政府和林业主管部门应当及时组织灾情调查，做好防治计划，并及时报告省人民政府和省林业主管部门，采取有效措施防治、控制、封锁、扑灭。所需的防治药剂、器械、油料等，商业、供销、物资、石油化工等部门应当优先供应。对符合规定交运条件的有关物资，铁路、交通、民航部门应当优先承运。民航部门应当优先安排航空器械施药。第九条 防治森林病虫害，施药必须遵守有关规定，合理用药，防止环境污染，保证人畜安全，减少杀伤有益生物。第十条 森林病虫害防治费用，全民所有制的林场、自然保护区、森林公园应从育林基金、经营收入和事业费中自行解决；集体所有的森林和个人所有的林木，由所有人负担。各市、县林业局应从林业基金中安排一部分资金用于防治森林病虫害。

对暂时没有经济效益的森林、林木和长期没有经济效益的防护林、水源林、水土保持林、特种用途林所需森林病虫害防治费用，由各级人民政府给予扶持。发生大面积暴发性或危险性病虫害时，各级人民政府应当给予防治经费补助。第十一条 有以下情况之一的单位和个人，由人民政府或林业主管部门给予记功或其他奖励：

一、认真贯彻“预防为主，综合治理”的方针，预防和除治措施得力，生态环境不断改善，连续5年没有发生森林病虫灾害的森林面积在30万亩以上的县（区）、森林面积在10万亩以上的国营林场、森林面积在3万亩以上的乡镇；

二、严格执行森林病虫防治检疫法规，防治管理体系健全，人员落实，病虫预测预报准确，防治及时，效果显著，病虫害成灾面积在森林面积的0．1％以下的；

三、对新传入的森林病虫害，能及时发现，严格封锁，在短时间内全面彻底扑灭的；

四、森林病虫害防治、检疫、科学研究中取得可推广应用的成果或推广新技术和科研成果获得重大效益的；

五、在林业基层单位连续从事森林病虫害防治工作满10年以上，工作成绩显著的。

黑龙江省森林病虫害防治实施办法(2006修正)

第一条　根据国务院《森林病虫害防治条例》，结合本省实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政辖区内一切从事森林经营活动的单位和个人。

森林病虫害防治，是指对森林、林木、种子、苗木及木材的病害、虫害、鼠害及有害植物的预防和除治。第三条　省林业行政主管部门主管全省森林病虫害防治工作，市（行署）、县（含县级市、区，下同）林业行政主管部门主管本辖区内森林病虫害防治工作，由其所属的森林病虫害防治检疫机构负责执行。乡（含镇，下同）林业工作站负责组织本乡的森林病虫害防治工作。

省森林工业主管部门主管本系统的森林病虫害防治工作。

省农垦总局及其他部门可按省林业行政主管部门的委托，管理本系统森林病虫害防治工作。第四条　各级人民政府应当加强对森林病虫害防治工作的领导，把森林病虫害防治工作纳入当地国民经济和社会发展规划、减灾计划和领导任期目标责任制。第五条　各级林业行政主管部门应当加强森林病虫害防治检疫机构标准化建设。县以上森林病虫害防治检疫机构应当按编制配备专职防治检疫人员；林场或乡林业工作站应当设一名专职或兼职防治检疫员（工资由所在单位负责）。第六条　专职防治检疫人员应当符合下列条件：

（一）具有森林保护、林业助理工程师以上职称；

（二）具有林业中等专业技术学校森林保护、林业专业以上学历；

（三）身体健康。

配备专职防治检疫人员应当经省林业行政主管部门批准。第七条　各级森林病虫害防治检疫机构、林业院校及科研单位应当加强森林病虫害防治科学研究，推广和应用先进技术，提高科学防治水平。第八条　森林经营单位和个人从事选种、引种、育苗（种）、造林绿化、抚育管护、采伐运输等生产活动，必须有预防森林病虫害滋生和蔓延的配套措施。重点造林绿化工程建设项目，必须把森林病虫害防治措施纳入造林规划设计，实行同步规划、同步实施、同步检查验收。第九条　各级林业行政主管部门应当有计划地组织建立无检疫对象以及无其他危险性病虫的林木种苗基地及抗病虫品种繁育基地。各级森林病虫害防治检疫机构应当依法进行产地检疫和调运检疫，必要时可派检疫人员依法定程序进入当地车站、机场、港口、邮局及仓库执行检疫任务。发现新传入的危险性病虫害，应当严加封锁，迅速扑灭。

各林政检查站在查验木材运输证明的同时，应当查验植物检疫证书。第十条　铁路、交通、航运、民航、邮电、公安等部门应当按照国家和省的有关规定，配合森林植物检疫机构开展检疫工作，防止危险性森林病虫害的传出和传入。第十一条　各级林业行政主管部门应当组织和监督森林经营单位和个人，采取有效措施，保护和有计划地繁殖利用林内益鸟、益虫及其他有益生物。第十二条　省林业行政主管部门应当制定主要森林病虫害预测预报办法，每年综合分析各地的调查数据发布预报，制定防治方案，并定期向国务院林业行政主管部门和省人民政府报告森林病虫害的发生和防治情况。

各市林业行政主管部门应当建立气象哨、选设固定标准地，对主要森林病虫害进行系统监测，综合分析基层单位的数据后发布当地预报，制定防治方案，并定期向上级林业行政主管部门和当地人民政府报告森林病虫害的发生和防治情况。

乡林业工作站和林场应当定期组织病虫害调查，提出防治方案，并及时向上级林业行政主管部门报告。

对突发性森林病虫害应当及时向当地人民政府和上级林业行政主管部门报告，当地人民政府或林业行政主管部门接到报告后，应当组织及时除治，同时报省林业行政主管部门。第十三条　省林业行政主管部门应当根据全省森林病虫害发生情况，对危害严重的主要森林病虫害实行综合治理。第十四条　发生大面积严重森林病虫害时，铁路、民航、交通、海关、气象、物资供应、计划、财政、工商行政管理部门应当积极配合，在物资供应、交通运输、航空作业计划给予优先安排。县以上地方人民政府或其林业行政主管部门应当根据“谁经营，谁防治”的责任制度，及时组织除治工作。交界地区的联防联治工作由上一级地方人民政府或林业行政主管部门负责组织，并对除治工作定期检查。任何单位和个人不得延误或拒绝除治。