江苏取消了园林资质吗？

江苏省招标办关于在招投标活动中停止使用城市园林绿化企业资质的紧急通知

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（苏建招函[2017]4号）

根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的规定》（国务院令第676号）中关于删除《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。”的规定，现有关事项通知如下：

1、自国务院令第676号发布之日起，招标人对拟发包的园林绿化工程，不得设置投标人具有园林绿化承包资质的资格条件。施工企业持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照即可参加投标。

2、为保证工程质量，已取消资质的园林绿化工程投标发包时，资格条件中除工程主要管理人员、技术人员和诚信行为等外，可以设置与园林绿化工程相适应的企业类似业绩要求。类似业绩通过面积、造价等量化指标体现的，一般可设置不超过招标工程相应指标的70%。

3、城市园林绿化企业资质取消后，各地招投标企业诚信库中取消园林绿化企业资质及有效期的限制。

江苏省建设工程招投标办公室

2017年3月29日

园林绿化资质什么时候取消

按照经济逻辑早就应该取消，现在的资质究竟能起到什么作用？大家都知道全国就那么几个有一级资质的企业，全国各地的绿化工程他们能干的过来吗，有资质的企业就变成了变卖资质赚钱的主题，没资质的企业和个人就变成了唐僧肉，物业公司的资质取消了门槛降低了，黑名单制度做保证，经营的都比有资质时期更好，园林绿化也不比物业管理复杂到哪去，再说了园林绿化无非是按照设计图纸施工，主题就是植物栽培，栽培的关键就是成活率，造型搭配都是设计的事，更何况苗木都是苗圃和苗农生产的，轮技术就算园林工程师也未必有他们的种植经验丰富，连农民都能好的工作为什么非要搞得神神秘秘，说白了有资质的企业最怕失去不劳而获的本钱就是资质，要想彻底解决垄断就必须取消那些不必要的资质，建立公平竞争的经济体制，从严格监管上下功夫，完善行业黑名单制度，有人说会发生价格战纯属扯淡，公平竞争总比行业垄断更有利于发展！赔钱的买卖绝不会有人做，即便出现类似的问题也不是有没有资质的问题，那是监管不到位和腐败的结果，如果这两个问题解决不好，资质级别越高问题出的越大！

园林绿化资质取消后，新的办法或可衔接招投标

今年4月13日，住建部下发通知，取消城市园林绿化资质，并且要求：不得以任何方式强制要求城市园林绿化企业资质或市政公用工程总承包等资质，作为园林绿化施工业务的条件。那么，园林绿化工程的投标到底该怎么进行？！

我们从近日河南省住建厅发的通知来看趋势。

对招标方的要求：

依法应当招标的园林绿化工程，招标人对拟发包的园林绿化工程，不得设置投标企业具有城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包资质等其他资质条件。

对投标方的要求：

施工企业所持的有效营业执照须包含园林绿化经营范围。为保证工程质量，要引导城市园林绿化工程由一定实力、诚信和信誉度较好的企业承接，同时企业项目负责人、施工负责人和专业技术人应具备有专业资格证书且具有园林绿化施工的从业经历，并经过专业培训。

城市园林绿化工程投标资格，除工程主要管理人员、技术人员和诚信行为等外，可以设置与园林绿化工程相适应的企业类似业绩要求。类似业绩通过面积、造价等量化指标体现的，一般可设置不超过招标工程相应指标的70%。

早在今年4月18日，安徽省住房城和城乡建设厅下发《安徽省住房和城乡建设厅关于城市园林绿化工程施工企业市场准入有关事项的通知》，招标方不得强制要求企业出示城市园林绿化资质或施工承包企业资质作为准入条件，此外，还规定不得要求施工提供安全生产许可证作为市场准入条件。对投标方，除企业业绩、信用、人员配备，不得要求项目负责人必须具有注册执业资格。

所以，根据不同省份，对园林绿化的招投标规定项目负责人执业资格要求上有所区别。信用等级、园林工程业绩、专业人员配备等将成为投标准入条件。

企业已有园林绿化资质，现在完全废了吗？不是，根据编者猜测，企业已有的园林绿化资质，可能作为实力和信用等级的评价中非常重要的条件，在原有城市园林绿化资质下竣工的工程可作为业绩考核。那么在评标中，原有园林资质，可为企业加分！

园林相关专业资格证没用了吗？不是，园林绿化投标要求企业配备相关专业持证人员，那么为了考证而考证的现象就不复存在了，届时，市场上将大量涌现具有技术实力的园林人才。

取消城市园林绿化资质，不是降低对企业的要求，而是为了打破限制，删繁就简，让企业形成良性竞争，让绿化行业更好的发展。现有的资质标准和管理规定已经给我们指明了方向：建筑业将形成以项目管理型的施工总承包资质企业为龙头，技术型的专业承包资质企业为主力军的明确分工格局！至此，园林企业如何转型也应该很明确了。

华业汇邦建筑资质服务专家

住建部通知：正式取消园林绿化企业资质核准

住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知

建办城[2017]27号

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局、军委后勤保障部军事设施建设局：

为贯彻落实《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号）关于删除《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担”的决定，做好相关工作，现将有关事项通知如下：

一、各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请。

二、各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。

三、各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新城市园林绿化市场管理方式，探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强事中事后监管，维护市场公平竞争秩序。

四、《关于城市园林绿化企业一级资质核准有关事宜的通知》（建办城函[2015]133号）自本通知印发之日起废止。

此前有关园林绿化企业管理文件规定与本通知不一致的，均以本通知为准。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2017年4月13日

（此件主动公开）