城乡规划由谁来组织编制

法律分析：国家的主管部门是中华人民共和国住房和城乡建设部。

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城市规划管理局，其主要职能有：

1、贯彻执行《中华人民共和国城市规划法》；

2、研究确定城市的性质、规模和发展方向，合理、高效利用城市土地，科学协调城市空间布局和各项建设的综合部署；

3、组织编制和实施城市总体规划、分区规划、详细规划、专项规划、城市地下空间综合开发利用规划和村镇规划；

4、参与制定国土规划、区域规划、江河流域规划和土地利用总体规划；

5、负责行政区域内各县市人民政府所在地总体规划的评审报批工作；

6、指导本辖区城镇规划的编制、审批和管理工作；

7、组织对全市规划实施情况的评比，确定职权范围内的各类新建、扩建、改建、翻建的建筑物、构筑物的性质和用地规模，审批建设工程总平面布局、立面造型。

法律依据：《中华人民共和国城市规划法》 第十一条 国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。

城乡规划管理局工作总结暨工作计划

XX年在州规划局和县委、县政府的正确领导下，我局坚持落实科学发展观，协同建设局党支部完成总结好各阶段学习情况，并认真完成好州级、县级下发的各种工作任务。业务上努力加快规划编制进度，提高规划管理水平，强化规划服务质量，严格执行城市规划理念，切实履行城市规划职能，努力审查认真完成各项工作任务，为我县的规划事业做出应有的贡献，现将XX年度工作总结如下：

一、城乡规划工作情况

1、通过了县城总体规划修编，完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。

2、严格按照城乡规划法办理好各项业务，截止XX年11月20日，我局共办理发放了建设项目选址意见书18份;建设用规划许可证18份;用地面积15409.15平方米;建设工程规划许可证18份，建筑面积4472.13平方米，总投资387.59万元，城镇化水平为10.3。

3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案，上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案，并于今年8月起执行。

4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程，控制与重点监察相结合，效能监察与效能建设相结合，及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题，完成了实施方案、自查报告。

二、施工图送审及备案情况

严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行，加强对辖区内建设项目的`施工图的初审、送审及备案工作，对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。

三、参与重点项目工程建设情况

参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。

四、存在的问题

1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上，而对规划的实施保证关注太少，往往造成规划编制与规划管理的脱节。

2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素，城乡差别仍然很大，表现在城乡规划建设上，二者差距也非常大。

3、江西片区控制性详细规划没有出台，给规划管理工作带来不便。

五、主要工作计划

1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度，实行跟踪管理，及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传，增强全民城市规划意识，自觉维护城市规划的严肃性。

2、规范个人建房行为。严格个人建房审批，强化资料审核把关，改善县城城中村情况。

3、完成县城江西片区的详细规划编制。

4、继续加强对城乡效能监察的自查整改工作。

5、争取完成六个乡镇中的鹿马登乡和石月亮乡的总体规划修编。

县住建局财务工作总结范文

住建局是住房和城乡建设局的简称。城乡建设是统筹城乡发展,缩小城乡差距的有效途径,在实际的城乡建设过程中,需要科学的对城乡规划进行应用,促使城乡建设更加符合地区的实际情况。下面是我整理的一些关于县住建局 财务 工作 总结 ，供您参考。

县住建局财务工作总结 范文 一

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在地区住房和城乡建设局的指导支持下，全县住房和城乡建设局认真贯彻落实地委、县委扩大会议精神，进一步解放思想、锐意进取、扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

一、争取项目到位资金情况

20__ 年共争取到位项目资金____ 万元。

1、争取保障性住房建设资金____ 万元(其中：公租房建设资金____ 万元，棚户区改造____ 万元，租赁补贴___ 万元);

2、争取保障性住房配套资金__ 万元(其中：公租房配套___ 万元，棚户区改造配套资金___ 万元);

3、争取自治区村镇规划编制补助奖励资金___ 万元;

4、争取东城区排水管网建设资金___ 万元。

二、主要工作指标完成情况

(一)城乡规划工作

1-10月，共办结县城、乡(镇)、商贸园区、工业园区规划设计条件和红蓝线图___ 件;发放选址意见书___ 件，发放建设用地规划许可证___ 件，核批面积：___ 万平方米;发放建设工程规划许可证___ 件，核批面积：___ 万平方米。发放乡村规划许可证___ 件，审查建设项目修建性详细规划___ 项，完成建设用地及建筑放验线___ 点。

切实转变城乡规划编制理念，提高城乡规划编制的科学性，形成合理的生产、生活、生态空间。健全完善城乡规划体系，增强规划整体性、协调性和关联性。健全完善城乡规划审查机制，全面完成村镇规划编制成果审查验收，加强园区规划审查管理，促进园区与城市融合发展。严格实施城乡规划管理，坚持“规划一张图、执行一条线”，确保规划的权威性、严肃性和连续性。加强城乡规划监督检查和日常管理，确保城乡规划实施到位、各类项目严格按照规划建设。

(二)保障性住房建设情况

1-10月，开工建设公租房___ 套(其中___ 套驻村干部周转房已竣工并达到入住条件)，总投资___ 万元，总建筑面积___ 万平方米。我局把抓建成、抓配套、抓入住作为首要任务，实行公共租赁住房和廉租住房并轨机制，下大力气推进各类棚户区改造，完善配套设施建设，做到“多建成、早入住”。强化质量安全和项目管理，重点抓好保障性住房项目建材质量、施工管理、竣工验收等关键环节，确保保障性住房“适用、安全、优质”。

保障性住房分配与管理工作。建立健全多部门联动审核机制，依法加强保障性住房分配和监管，完善保障性住房准入、使用、退出机制。进一步规范我县申报审核程序，严格执行“三级审核”的工作程序，对符合保障条件的申请人，则及时实施相应保障。___ 县共有___ 套达到入住条件，其中廉租房___ 套，公共租赁住房___ 套。截至目前，共分配廉租住房___ 套，公共租赁住房___ 套。为廉租住房保障家庭___ 户发放租赁补贴___ 万元。

加快干部集资房建设的管理，完成___ 套多层住宅分配工作，并及时办理了入住手续。

(三)建筑业管理情况

_ __ 月，建筑业完成___ 万平方米，投资___ 元。预计全年完成投资___ 亿元。不断营造良好的建筑市场秩序，支持本地企业做大做强，促进产业集聚发展，构建科学的建筑业体系。支持外地企业参与___ 县建设，建立统一、公平、开放的建筑市场。增加农民收入，拓宽就业 渠道 ，使农村富余劳动力向城镇有序转移，为“人的城镇化”打下坚实基础。

依法规范工程招标代理机构市场行为，推行招标代理机构随机抽取法。严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为。__ 月，备案招标项目共计__ 项，中标价___ 亿元，应公开招标率100%;按项目类别划分其中：房建市政施工类项目___ 个，中标价合计___ 亿元;水利施工类项目28个，中标价合计___ 亿元;公路施工类项目___ 个，中标价合计___ 亿元;服务类项目__ 个，中标价合计约__ 亿元。

(四)房地产管理情况

结合实际，因地制宜的落实国家房地产市场宏观调控政

策，加强房地产市场运行监测，及时制定应对 措施 ，保持住房价格合理有序。建立健全房地产企业诚信体系和市场准入清出机制，继续开展房地产市场专项整治活动，营造“诚信、规范、有序”的房地产发展环境。

1、房地产产权产籍工作。一是市场管理进一步规范。

办理各类房地产登记业务___ 件，登记面积___ 万平方米。二是进一步严肃预售许可制度。在商品房预售许可中严格执行国家政策，今年共办理商品房预售许可__ 件，预售面积___ 万平方米，申请预售房屋___ 套，其中商业___ 套，住宅___ 套。三是是结合实际全面落实我县商品房 买卖合同 备案制度，规范备案程序资料，全年办理商品房买卖合同登记备案___ 件，备案面积___ 万平方米，合同签订金额___ 亿元。四是解决历史遗留未办证房地产开项目___ 个，为县__ 小区、__ 小区和___ 小区解决___ 户居民房产证问题。

2、物业管理工作。制定了我县住宅小区物业服务收费

标准及实施细则，进一步规范了我县物业收费标准及服务水平，和__ 家物业小区签订维护社会稳定管理 责任书 。对全县 ___ 个住宅小区的拉网式检查，并对发现的问题登记造册，建立了整改档案，待整改后逐一消号。完成阿克巴格，建安，花园三期___ 个保障性住房小区绿化工程。同时，对干部集资房，光华小区公租房，___ 年廉租房安排了物业公司进行管理。

(五)工程质量和 安全生产 管理工作

20__ 年累计监督工程___ 项，其中，续建项目___ 项，新建房建项目___ 项，涉及施工单位___ 家，监理单位___ 家，设计单位___ 家，勘察单位___ 家。截止10月31日，竣工工程___ 项。开展了__ 次安全生产检查，检查塔吊___ 台、提升机___ 台。针对检查中发现的问题，下发整改 通知书 ___ 份、停工整改通知书__ 份、局部停工通知书___ 份。在此期间未发生任何质量安全事故，我县质量总体受控，安全态势平稳。

一是加强工程质量监督工作。年初制定了《20__ 年___ 县建设工程质量安全监督工作要点》，并在工作中严格执行，为我站开展质量监督工作提供了有力的保障，使我县工程质量通病得到有效遏制，为全县建设工程质量得到稳中有升奠定了良好的基础。

二是完善工程质量管理，熟悉和掌握新规范、新工艺、新技术。近年来，国家对建筑设计规范和验收规范进行了不断地更新，抗震要求不断提高，在财力有限的情况下，我局对现有各类规范进行了更新和补充，增加了部分检测设备，增加了专业技能培训人次。

三是探索、创新监督管理机制。将原来的预约式、通知式的监督检查方式转变为工程质量巡查和重点部位抽查的监督工作模式，同时采取“交叉检查”的 方法 ，对质量信誉差的施工企业、现场管理乱的项目实行重点监督，确保地基基础、主体结构工程的实体质量，进一步规范工程建设各方的质量行为。

县住建局财务工作总结范文二

一年来，财务部在局党支部的正确领导和各部(处、室)的大力支持和帮助下，紧紧围绕“两河”治理工程建设的中心任务和创建“三个安全”、“五个一流”的目标开展财务工作，大力弘扬我局“团结协作求实奉献”的建管精神，以确保“资金安全”为己任，练内功，树形象，创品牌，积极做好筹资、管理、服务、协调工作。圆满的完成了各项工作任务，现将一年来的财务工作总结

一、业务工作总结

总结归纳以下十二个方面共32项工作：

(一)、筹措资金方面免费公文网版权所有

1、完成“两河”治理资金投资计划落实任务，保证了建设资金供应。20__ 度中央、省下达“两河”治理的投资计划总计2.69亿元(其中,涡河2.04亿元,沙颍河0.65亿元),国家省投资计划全部落实，到位资金2.04亿元。

2、多渠道筹措建设资金，确保工程建设顺利进行

今年初，国家虽然下达了涡河治理资金投资计划，但是资金支出预算下达较滞，资金没有及时到位，先前的银行贷款和厅借款均已到期，工程资金供应几度紧张，为了做好工程建设资金保障工作，我们采取措施一是向银行展期续贷300万元;二是向厅解释缓还借款;三是向省厅、淮委、财政部等上级领导部门反映情况，争取调剂中央投资资金7，000万元提前拨付到位，缓解了资金紧缺的情况，保证了工程建设在汛期来临之前按期完工和土地征用工作的顺利进行。

(二)、会计核算方面

1、一体双翼，集中管理，建立完善了“两河”治理工程会计核算体系

沙颖河、涡河治理工程是国家发改委批准新建的两个独立的建设项目。为统筹管理“两河”治理资金，财务部集中统一管理两个独立的建设项目资金。我们按照《国有建设单位会计制度》和《基本建设 财务管理 规定》规定，把沙颖河、涡河治理工程项目分别建账，单独核算，分别设置了建设项目总分类账，建设单位管理费、投资待摊投资等明细分类账，银行存款、现金等 日记 账和辅助账等账薄，建全并规范了会计核算体系，这种“一套人马管理两套大型基建项目会计账薄”的模式，在我省水利基本建设的历史上是一个独创。

2、突出重点，加强指导，制定“两河”治理《移民资金会计核算办法》，规范了沿河协调办会计核算工作，奠定了移民资金财务管理的良好基础。

为加强对移民资金管理工作的指导，财务集中统一管理，我们根据《国有建设单位会计制度》、《水利移民管理单位会计制度》，结合我局移民任务重，投资大，战线长，土地征用、青苗赔偿和移民迁安工作各有千秋的特点，制定了“两河”治理工程《移民资金会计核算办法》，该办法即符合国家政策、制度规定，又具有操作方便、实用性强的特点，并以局正式文件形式已经下发至沿河各县(市、区)协调办，对指导沿河各市(县、区)管理好移民资金具有现实指导意义。从沿河有关县市操作和运用效果看还是很好的。

(三)、财务制度建设方面

1、规范管理，提高效益，建立建全了各项财务管理制度

“两河”治理工程点多、面广、战线长、投资大。治理工程总长度329公里，总投资16.39亿元。这是建国以来中央一次性安排我省河道治理最长、投资额度最大的工程。工程范围涉及漯河市、周口市、商丘市3个省辖市的14个县(市、区)、66个乡镇236个行政村(组)。面对这种资金管理任务艰巨，责任重大，情况复杂，管理难度大的局面，我们从介入工作起，就努力思索如何打好财务管理的基础，如何更全面的制定财务制度。根据工作特点并征求各位领导和同志们的意见和建议，几易初稿，多次修改，制订了《工程价款结算支付制度》、《管理费管理制度》、《货币资金管理制度》、《成本管理制度》、《移民资金管理制度》等15项财务

管理制度，分别从会计组织、工程价款结算、资金管理、成本核算、风险控制等方面进行规范和控制，并已经汇编成册于今年6月以局正式文件形式下发到部门。此外，还制定了《公务接待管理办法》、《职工借款办法》等4项具体管理办法，做到用制度管理和约束一切经济行为，实行制度化、规范化、科学化管理。从目前这些制度的执行情况和效果来看，整体情况是良好的。

2、求真务实，开拓创新，探索财务集中统一管理新模式。

(1)、对各办事处的日常支出实行备用金制度我局工作任务繁重，战线较长，除办公基地周口市外，人员分别分散涡河建管处等地方。工程正处在建设初期，办公、生活设施均需配备，分散管理，费用开支较大，在我省水利工程建设历史上还没有这样明显的特点。为了便于统一管理，严格支出预算，控制管理费用支出，节约成本，利于各项工作的顺利开展，我们本着求真务实的态度，积极探索创新的精神，在局内实行备用金管理制度，各个办事处每月按照支出计划，经局长签字后，借出备用金，并指定一名同志作为兼职报帐员，集中统一管理本办事处的备用金和日常支出。这样用款方便，集中报销，统筹管理，避免了重复消费，节约开支，提高了资金效益。

(2)、对局公务车辆加油实行统一管理我局工作面广，战线长，车辆多，为加强车辆燃油控制，财务部统一购买加油卡并定期充值，车班长一人持主卡，其余驾驶员持副卡加油，加油时不再支付现金，避免了车辆燃油方面底漏洞。

(四)、移民资金管理方面

1、要求协调各县(区)协调办成立了财务会计管理机构，配备了财务人员

为了做好移民资金管理工作，我们建议各协调办要成立财务会计管理机构，配备专职基建财会人员,明确专人负责。并按照《会计法》规定，财会人员必须取得会计人员从业资格证书;会计主管人员，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职称资格，并具备三年以上从事会计工作经历，能熟悉国家有关法律、法规和会计准则、会计制度，遵守职业道德。从目前情况看，各协调办配备的财务人员基本上符合要求。

2、以人为本，建立了移民资金管理体系，确保移民补偿资金兑现到位

征地拆迁和移民安置是整个工程的重要组成部分，直接与人民群众的利益息息相关。因此，我们充分考虑移民工作的复杂性和重要性。为了加强对沿河有关市、县的指导，我们初步建立了一套切实可行的移民资金管理体系，主要体现在以下六个方面：

一是从管理思路上，我们印发了《关于加强土地征用补偿和移民安置补助资金管理工作的通知》，这个通知是我局管理移民资金的大纲和总原则，即了阐明了移民资金的特殊性和重要性，又强调了加大管理力度的必要性和主要措施。

城乡规划的组织编制机关对城乡规划是如何管理的？

2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过对《中华人民共和国城乡规划法》作出修改：

将第二十四条第二款第二项修改为：“（二）有规定数量的经相关行业协会注册的规划师”。

删去第三款。

本决定自公布之日起施行。

原文：

第二十四条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：

（一）有法人资格；

（二）有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；

（三）有规定数量的相关专业技术人员；

（四）有相应的技术装备；

（五）有健全的技术、质量、财务管理制度。

规划师执业资格管理办法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。

编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

修订后：

第二十四条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：

（一）有法人资格；

（二）有规定数量的经相关行业协会注册的规划师；

（三）有相应的技术装备；

（四）有健全的技术、质量、财务管理制度。

规划师执业资格管理办法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。

编制城乡规划必须遵守国家有关标准。