[山东省]城乡规划编制的目的，城市规划编制的目的

城市总体规划目的是什么~?

城市总体规划目的是什么~?

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城市总体规划是指城市人民 *** 依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。

根据国家对城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展的长远规划，在区域规划和合理组织区城城镇体系的基础上，按城市自身建设条件和现状特点，合理制定城市经济和社会发展目标，确定城市的发展性质、规模和建设标准，安排城市用地的功能分区和各项建设的总体布局，布置城市道路和交通运输系统，选定规划定额指标，制定规划实施步骤和措施。最终使城市工作、居住、交通和游憇四大功能活动相互协调发展。总体规划期限一般为20年。近期建设规划一般为5年，近期建设规划是总体规划的组成部分，是实施总体规划的阶段性规划。

什么叫城市总体规划？

什么叫城市？答：以非农产业和非农人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。 ······什么叫城市化？答：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 什么叫城镇体系？答：一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。 什么叫城市规划？答：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 什么叫城镇体系规划？答：一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 什么叫城市设计？答：对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。 什么叫城市规划区？答：城市市区、近郊区以及城市行政区域内其城乡规划编制的目的他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 什么叫城市建成区？答：城市行政区内实际已成片开发建设，市政公用设施和公共设施基本具备的地区。 什么叫旧城改建？答：对城市旧区进行的调整城市结构、优化城市用地布局、改善和更新基础设施、整治城市环境、保护城市历史风貌等的建设活动。 什么叫城市基础设施？答：城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称。 答：对一定时期内城市性质、反展目标、反展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。

武汉市城市总体规划

:digitalwuhan.gov./index.

好像是没有，我多次在这个网查过，没找到。

费县城市总体规划2004—2020

贫困县-经济强县-卫生城-文明城-旅游城-最具发展强势的鲁南卫星城......

高碑店市城市总体规划，规划图？

《高碑店市城市总体规划（2008-2020）》一、高碑店市以机械制造、新型建材、食品加工及商贸服务为主的宜居中等城市。要完善以主城区为中心、白沟镇为副中心的城镇空间布局结构。到2020年，市域城镇化水平达到67%左右，中心城区实际居住人口35万，城市建设用地36.8平方公里。二、高碑店市城市总体规划是高碑店市城乡发展、建设和管理的基本依据，必须严格执行。要坚持集中统一的规划管理，各类城乡规划及城市规划区内的一切建设活动都必须符合本规划要求。规划确需修改的，必须依照法定程序报批。保定市和省建设厅要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。

城市总体规划和详细规划的任务各是什么?

总体规划确定城市发展方向...哪里能建...哪里不能...哪里建什么...

详细规划是在确定城乡规划编制的目的了地块的总体性质和指标后对具体功能结构.道路交通.建筑和景观的规划设计...

深圳市城市总体规划(2007～2020

为积极应对新时期城市发展形势需要, 2006年8月经建设部批准,我市于2006年10月启动了《深圳市城市总体规划（2007—2020）》修编工作。目前《深圳市城市总体规划（2007—2020）》已经完成草案，根据《深圳市城市规划条例》有关规定，为进一步征询公众意见，按照《深圳市城市总体规划（2007—2020）》修编全过程公众参与的工作安排进行草案公示。特公告如下：

一、公示时间：11月22日——12月21日。

二、公示地点：

1.福田区福中三路市民中心B区一楼、福田区红荔西路8009号规划大厦一楼、罗湖区文锦中路罗湖区 *** 办公大楼一楼、南山区桃园东路2号区委大楼B栋一楼、盐田区海景路市规划局滨海分局一楼、宝安区创业一路1号区 *** 办公大楼一楼、龙岗区中心城行政路2号建设大厦一楼。

2.在市规划局官方网站szplan.gov. 上同步进行网上公示。

3.通过深圳各报刊、电台等媒体进行公示宣传。

三、公众参与意见收集途径

1、热线电话：89800016城乡规划编制的目的；

2、短信平台：10657302021202（仅限移动用户）；

3、电子邮箱：0755@szplan.gov.；

4、规划局官方网站：:szplan.gov.；

5、通讯地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦总规修编办公室，邮编：518034；

6、专人收集：公示现场专人派发公众咨询表，专人回收。

深圳市人民 ***

二〇○七年十一月二十二日

《贵港市城市总体规划(2008—2030)》

在新世纪广场会议中心后面，原来的民族广场有贵港2020年的总体规划和详细介绍，你可以去那看看。

扬州市城市总体规划要点是什么

（一）规划范围

按照市域、规划区和中心城区三个层次进行规划。市域为扬州市行政范围，包括江都、仪征、高邮3个县级市和宝应县，面积6634平方公里。规划区为扬州市区及其行政代管的朴席镇范围，面积1028平方公里。中心城区为东至廖家沟、壁虎河一线，南至长江、夹江一线，西至扬溧高速公路，北至扬溧高速公路、槐泗河一线，面积为310平方公里。

（二）城市性质

国家历史文化名城，具有传统特色的风景旅游城市，长三角核心区北翼中心城市。

（三）市域城镇体系和城市化水平

规划至2020年扬州形成市域中心城市、二级中心城市、重点镇和一般镇的四级城镇结构体系，其中包括：1个人口大于100万的特大城市扬州；4个人口在30-50万的城市，即江都、仪征、高邮、宝应；11个重点镇；32个一般镇。2009年底市域总人口502.33 万人（其中户籍人口458.8万人），城镇人口 265.73万人，城市化率52.9%。规划期末市域总人口为560万人，城镇人口380万人左右，城市化率约68%。

（四）中心城区城市规模

2009年底城市人口为105.9万人，规划近期(2015年)中心城区城市人口规模为135万人，远期(2020年)中心城区城市人口规模155万人；近期(2015年)城市建设用地规模162平方公里，人均建设用地面积120平方米；远期(2020年)城市建设用地规模186平方公里，人均建设用地面积120平方米。

（五）城市发展方向

规划期内城市发展方向为：东联西优南拓。

东联：强化交通对接和提升城市综合服务功能，加快广陵新城建设，推动重大交通基础设施与江都联结。西优：优化土地使用功能，完善公共服务设施，促进居住与产业相对均衡发展，全面提升新城西区和蒋王片区开发建设水平。南拓：优化完善产业功能，提高土地开发强度，强化产城互动发展，重点调整市开发区北部区域，积极推进南部新城建设。

（六）总体布局结构

以历史城区为核心，以东西和南北“T”字型发展轴带为骨架，东、西和南部三区分合有致，构成“一核两轴三区”的空间结构。“一核”是指历史城区（主要由老城区和蜀冈-瘦西湖景区构成），是彰显扬州人文生态精致宜居特色的核心区域；“两轴”是指依托文昌路、古运河形成相互交汇的两条城市发展轴带；“三区”是指在城市核心区外围形成的东部分区、西部分区和南部分区三个分区。

（七）城市中心体系

建立两级城市中心体系，包括一个市级中心和三个区级中心，规划期内形成“一主三副”城市中心格局，即文昌阁商业中心和东、西、南三个区级中心，远期东部区级中心将逐步形成“一体两翼”都市区综合性商务中心（CBD）。

（八）建设用地规划

公共设施用地。行政办公用地：逐步迁出城市核心区现状分散的行政办公机构，形成市级行政办公与区级行政办公的两级体系，相对集中布置。商业金融业用地：规划形成“市级、区级（副中心）、地区级（片区）、居住社区级”四级商业中心体系。文化娱乐设施用地：市级文化中心位于西部分区内，集中了市文化艺术中心、双博馆、国展中心等大型市级文化设施；河东分区结合京杭之心及商业水街建设一批体现城市文化特色、高品位、高水准的文化设施。体育用地：按照市—区—街道—居民小区四级体育场馆设施网络，优化空间布局，提高体育设施配置水平。医疗卫生用地：城市医疗卫生服务网络以三级医院为龙头，二级以上医院和社区卫生服务中心为主体，社区卫生服务站及其他具有社区特色的专业服务机构为补充。教育科研设计用地：高等教育布置在中部分区和西部分区。保留现有扬州大学的文汇东路、四望亭路、江阳中路校区，对老城区内现有高校实施资源整合；适度扩大扬州职业大学规模，重点建设扬子津科教园区。

居住用地。空间上形成“一片、多团块”的空间格局。“一片”主要是指在中部分区东西两侧，继续沿文昌路东西延展所形成的一个主要居住片区。“多团块”是指中心城区的边缘区域，居住和工业相结合呈组团状分布，主要有滨江组团、蜀冈组团、汊河组团，主要为与产业相配套的居住。

工业仓储用地。工业用地集中布局在南部工业区、西北工业区、东南工业区、河东工业集中区、邗江工业园北园、开发区北部工业区。规划仓储用地主要集中分布在城北物流园、广陵商贸物流园和扬州港口物流园；另外，在部分工业集中区配套一定规模的仓储用地，便于就近存储。

绿化用地。合理布置各级公共绿地，结合自然地貌条件和建设用地布局，相对均衡布置市级公园和区级公园。规划在主城区建设市级公园7处，区级公园14个，主题公园9个（部分结合市级、区级公园设置），结合现状补充小型绿地（如街头绿地、小游园、游憩绿化带等）。其中7个市级公园为茱萸湾公园、瘦西湖公园、明月湖公园、三湾公园、大桥公园（广陵新城）、扬子津公园和润扬森林公园。

（九）城市综合交通规划

快速路：中心城区形成“三纵四横”快速道路网规划方案。三纵：润扬路、运河路、沙湾路。扬子江路为南北向交通性主干路。四横：北环路（真州路—江平路－万福路）、江阳路—施井路、扬子津路、沿江高等级公路。

主次干路：规划形成“十三横十一纵”的主干路网形式（城区内部的快速路规划与主干路并线）。规划次干路97条，联系主干路与支路，起承上启下作用，兼具集散交通与生活服务功能。

公共交通：一是轨道交通：规划期内拟先沿文昌路建设地铁1号线，沿文昌路客流走廊，衔接扬州西站、西部板块中心、老城区、广陵新城、扬州东站、东部（江都）板块中心、江都旧城区和江都站。二是常规公交客运系统：规划近期中心城区标准公交车拥有量达到1800辆，以后每年按照公交分担率相应增加公交车辆，并配备相应的场站设施。公交路线应及时向城市新区扩展，提高线网密度和站点覆盖率，建立公交优先发展保障体系。三是公交场站：明确公共交通场站用地范围和规模，并做好用地预留，规划6处综合客运公交枢纽站、9处一般公交换乘枢纽、6处城乡公交客流接驳换乘枢纽，首末站69处，保养场19处。

老城区交通：在老城区外围采取二级分流措施，分流过境交通，减少过境交通穿越老城区。一级分流：老城区外围边缘区域，形成由主干道构成的分流通道，分别为：漕河路、瘦西湖地下通道、大学路、江阳东路、运河西路、江都路。二级分流：老城区形成由次干道构成的分流保护内环，降低老城区内部交通压力，优化盐阜路、泰州路、南通路、淮海路一线的交通管理。保持老城路网的棋盘式格局和街巷胡同肌理、空间尺度，梳理老城区的现有道路资源，形成老城区内部微循环系统。部分道路采取单向交通组织，提高交通效率。在严格保护老城区街巷尺度的前提下，改造道路设施，提高通行能力。

（十）历史文化名城保护规划

1.保护体系：建立历史文化名城、历史文化街区和文物古迹3个层次的保护体系，包含物质文化遗产和非物质文化遗产两个方面的保护内容。

2.保护重点：

（1）保护历史城区格局：保护历代运河与扬州城的空间格局关系；保护唐、宋扬州城的历史格局；保护扬州城明清时期形成的瘦西湖与老城区的空间格局关系；保护明清老城区格局，体现扬州城“逐水而城、历代叠加”、“双城街巷体系并存”和“河城环抱、水城一体”的特征。

（2）保护京杭大运河（扬州城区段）遗产：包括大运河水利工程遗产、大运河聚落遗产以及相关物质文化遗产和非物质文化遗产。

（3）保护历史遗迹的视觉环境：保护扬州城整体西北高、东南低的地形地貌；保护扬州城遗址本体周边的历史环境、自然环境，提高环境质量；严格控制蜀冈-瘦西湖景区视觉环境，减少视觉污染；严格控制老城区建筑高度，保持宜人的空间尺度和建筑肌理，保持老城区古朴的城市风貌，维持老城区“平缓型”的城市空间、匀质细腻的城市肌理以及集“南秀北雄”于一体的建筑风格。

3.保护框架：以“一片、一线、四区、多点”构成名城保护重点内容：一片：历史城区，保护范围为扬州城遗址分布范围及周边相关地块。一线：大运河文化遗产，重点保护明清京杭运河古道（城区段）及沿线相关历史文化资源，同时对古邗沟遗址、仪扬河、隋邗沟东道、瓜洲运河、京杭大运河及沿河水利航运工程设施进行保护。四区：四个历史街区，包括东关街、仁丰里、湾子街和南河下历史街区。多点：保护各级文保单位和历史建筑。

（十一）市政公用设施规划

给水工程规划。总体目标：市区（规划区）2010年底实现区域供水全覆盖，供水普及率为100%。水质、水压全部达到规定标准。用水量预测：根据城镇现状人均用水水平及建设节约型社会的要求，预测2020年总用水量为130万立方米/ 日。城市供水规划： 城市现状有3座水厂，2008年日供水能力为40.5万立方米/日，新建的扬州市第五水厂现状供水能力为15万立方米/日。规划扩建扬州市第五水厂至60万立方米/日，于朴席南部增建扬州市第六水厂，设计供水能力为30万立方米/日，规划期末扬州城市日供水能力达到130.5万吨。水源规划：扬州市区水源取自长江和廖家沟。水源保护区按照国家相关标准严格控制管理。

排水工程规划。污水规划目标：近期完善污水处理厂服务范围内镇区污水收集管网系统，加快配套设施建设。通过对原有污水管道的改造和新建污水收集管道系统，达到近期污水管道服务面积普及率大于75%，生活污水处理率大于75%；远期污水管道服务面积普及率大于90%，生活污水处理率大于90%的规划目标。污水处理系统：规划扩容建设汤汪污水处理系统和六圩污水处理系统。规划新建北洲污水处理厂和北部山区污水处理厂。预留朴席污水处理厂用地，泰安、杨寿、公道三镇分别建设生态污水处理站。

供电工程规划。规划期内扬州将新建500kV变电站2座：在扬州西部仪征市新建500kV扬州西变，在扬州北部高邮市新建500kV扬州北变。至2020年，市区规划新建220kV变电站6座，改造1座。

燃气工程规划。以“西气东输”冀宁联络线天然气为主气源，在扬州市扬庙镇设置天然气接收门站（已建成），向扬州市中心城区供应天然气。在中心城区共设置5座高中压调压站。

供热工程规划。规划新建热电厂，厂址位于扬州市东南区域内，主要向杭集工业园以及周边的园区供热；保留江苏华电扬州发电有限公司，主要向北部工业区和广陵新城部分区域供热；保留扬州第二发电有限责任公司和扬州港口环保热电有限责任公司，主要向南部区域工业区供热；适时搬迁扬州市威亨热电有限公司。

环卫工程规划。城市生活垃圾实行分类收集方法和源头减量措施，收集方式将主要采用垃圾桶的收集方式，生活垃圾处理将从目前的卫生填埋向以焚烧为主、卫生填埋为辅、多种处理方式有机结合的综合处理系统方向发展。垃圾中转站每3～4平方公里设置1座，中心城区共设置小型垃圾中转站42座。

（十二）综合防灾规划

严格按照“平战结合、平灾结合、以防为主、防治结合、准确预报、快速反应、措施有效”的原则，建立和健全现代化城市综合防灾减灾体系，有效地保护人民生命财产安全，保障社会稳定和经济可持续发展。

（十三）近期建设规划

结合“十二五”规划编制目标，规划至2015年，中心城区基本形成“一城两区”格局。历史城区：古城轮廓更加凸显，环城水系和滨水空间打造基本完成，大遗址保护持续推进。西部分区：新城西区功能更加完善；蜀冈生态城完成东片区建设；开发区第二城完成中心景观区和核心商务区的建设；蒋王新城完成中心景观水系和基础设施的建设。东部分区：广陵新城建设框架基本形成，东北片区中心初具规模，旧城面貌得到有效改善。

根据国务院有关文件要求，本轮城市总规规划期限至2020年，规划期限相对较短。考虑到城市总体规划的长远性要求，在总规中对到2030年扬州城市的发展格局进行了展望，对到21世纪中叶的城市发展远景也进行了初步描绘。

主任、副主任、秘书长、各位委员，我市城市总体规划成果已按照《城市规划编制办法》的要求编制完成，现提请市人大常委会审议。我们将按照审议意见尽快修改完善，并按程序上报省 *** 审查、国务院审批。

以上汇报，请予审议。

城市规划区的规划目的

划定城市规划区的主要目的，在于从城市远景发展的需要出发，控制城市建设用地的使用，以保证城市总体规划的逐步实现。

城市规划区一般包含三个层次：①城市建成区。在这一范围内用地管理的主要任务是合理安排和控制各项城市设施的新建和改建，进行现有用地的合理调整和再开发。②城市总体规划确定的市区（或中心城市）远期发展用地范围。这部分包括建成区以外的独立地段，水源及其防护用地，机场及其控制区，无线电台站保护区，风景名胜和历史文化遗迹地区等。在这一范围内，用地管理的主要任务是按照规划的要求，保证各项用地和设施有秩序地进行开发建设。位于其中的农村集镇和居民点要进行的一切永久性建设，都必须经过城市规划管理部门批准。③城市郊区。它的开发建设同城市发展有密切的联系，因此需要对这一区域内城镇和农村居民点各项建设的规划及其用地范围进行控制。特别是城市对外交通的干线两侧一定范围内的用地，更要严格管理。在这一地区内进行重大的永久性建设，都要经过城市规划管理部门批准。

深刻认识深化农村改革的紧迫性和重要性

36年的农村改革成就辉煌，但农村改革创新永无止境。巩固农业农村发展好形势，依然要向改革创新要红利。过去十年，我国国民经济持续发展，人均GDP由1200美元跃升到超过6000美元；农业生产力水平大幅提高，粮食产量由4亿吨跃升到超过6亿吨。总体上看，我国已经跨入“中上等收入国家”的发展门槛，进入工农城乡关系调整的关键时期，面临许多积累的矛盾和新出现的问题，不深化改革就难以持续发展。从县域经济研究全局来看，破除城乡二元结构，跨越中等收入陷阱，迫切需要深化农村改革；补齐农业短板，实现四化同步发展，迫切需要深化农村改革；落实十八届三中全会决策部署，全面深化各项改革，基础支撑也在农村改革。从农业农村自身来看，在小规模农户兼业经营的基础上发展现代农业，在保障国家粮食安全的同时促进农民持续增收，在农村人口大规模流动的背景下确保农业后继有人，出路也只能靠深化农村改革。因此，要充分认识深化农村改革的紧迫性和重要性，不断增强我们推进改革的主动性和自觉性。

城市规划的终极目标是什么？未来的城市规划会是什么样子呢？

城市规划的终极目标简单的讲，就是让人们更好的生活！目前，不管是城市规划的总规、控规、修规等哪个层次，编制的直接目的有的是为了在一定时期内，确定城市未来发展方向，引领城市未来发展；有的是调整城市用地结构及产业布局，加大城市未来经济收入；有的是确定局部生活空间的打造，让人们对城市更有归属感。但，最后成效的“直接反应体”还是居民（或者说是民众），规划的好坏，要看人们是否得到了更好的生活空间和环境。所以，城市规划的终极目标应该是让人们得到更好的生活。

未来的城市规划会是什么样子呢？我觉得这个问题是跟整个社会发展及人们生活状态密不可分的。随着社会的不断发展，人们对物质追求的心里会逐步减弱，而对精神层面的追求会不断提升，那么，城市规划或许也会迎来他固有的“产业结构调整”。也就是说，未来的城市规划会更加注重对人们心里产生直接影响的“空间、尺度”等方面，而“休闲、游憩”等功能的体现会在城市规划过程中得以崭新的诠释。届时，城市规划中可能会出现“城市放松度”、“城市精神游憩度”等类似概念，这也会让当今居住在“紧张”城市中的人们，对城市有个全新的认识，也对彼时的“城市规划”有个全新的认识——城市规划将不仅仅是利用土地、协调城市空间及建设的设计行为，更是创造让人们身心愉悦的一种发明行为。

城市规划有什么意义？

城市规划

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。

城市规划又叫都市计划或都市规划，是指对城市的空间和试题发展进行的预先考虑。起对象偏重于城市的物质形态部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等。

中国古代城市规划的知识组成的基础是古代哲学，糅合了儒、道、法等各家思想，最鲜明的一点是讲求天人合一，道法自然。

城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市的起源的原因和时间及其作用，学术界尚无定论。一般认为，城市的出观以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心。城市的形成是人类文明史上的一个飞跃。

城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。在中国陕西省临潼县城北的新石器时代聚落姜寨遗址，我们的先人就在村寨选址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空间的开辟以及防御设施的营建等方面运用原始的技术条件，巧妙经营，建成了适合于当时社会结构的居住环境。可以认为，这是居住环境规划的萌芽。

城市规划的发展历程

随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。

中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度，用地的功能分区和道路系统等；《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件。

中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。

战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了“筑城以卫君，造郭以守民”的要求。西汉长安城将宫室与里坊结为一体 ；三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式；南北朝时代的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。

长安城的建设成就是唐代灿烂文化的重要组成部分，影响及于日本、朝鲜等国的都城建设。宋开封城在中国都城建设史上的重要性在于 ，它是按照五代周世宗柴荣颁发的诏书，有规划地进行扩建的要例。后来，商品经济的发展使延绵千年的城市里坊制逐渐废弛。北宋中叶，开封城走向较为开放的街巷制体系，形成了中国封建社会后期的城市结构形态。

元大都的规划汲取了春秋战国时期理想都城的规划思想，而又作了因地制宜的处理。由大都城演变而成的明北京城，可说已集中国古代都城城市规划之大成。清代在北京城远近郊区大力经营园林和离宫别馆，使北京成为中国封建时代都城规划和建设的最辉煌实例。

在西方，在古希腊城邦时期 已出现了希波丹姆规划模式。古罗马建筑师维特鲁威的《建筑十书》阐述了城市选址、环境卫生、坊际建设、公共建筑布局等方面的基本原则，并提出了当时的“理想”城市模式。中世纪社会发展缓慢，城市多以教堂为中心。到了文艺复兴时期，建筑师阿尔伯蒂、帕拉第奥、斯卡摩锡等也提出了一些反映当时商业兴盛和城市生活多样化的城市理论和城市模式。

产业革命前的欧洲城市，除罗马等少数城市外，一般规模较小。多数城市是自然形成的，城市功能和基础设施都比较简单，卫生条件也差。城市规划多侧重于防御功能和政治需要，封闭性强。城市规划的内容主要着眼于道路网和建筑群的安排，因而是建筑学的组成部分。

产业革命导致世界范围的城市化，大工业的建立和农村人口向城市集中促使城市规模扩大。城市的盲目发展，贫民窟和混乱的社会秩序造成城市居住环境的恶化，严重影响居民生活。人们开始从各个方面研究对策，现代城市规划学科就是在这种情况下形成的。

现代城市规划学科主要由城市规划理论、城市规划实践、城市建设立法三部分组成。

现代城市规划理论始于人们从社会改革角度对解决城市问题所作的种种探索。19世纪上半叶，一些空想社会主义者继空想社会主义创始人莫尔等人之后提出种种设想，把改良住房、改进城市规划作为医治城市社会病症的措施之一。他们的理论和实践对后来的城市规划理论颇有影响。

19世纪和20世纪之交，霍华德倡导“田园城市”，1915年格迪斯提出区域原则，倡导城市规划与区域规划相结合的学说。他们的学术思想对城市规划思想的发展影响深远。同时代的恩文所著《城市规划实践——城市和郊区设计艺术概念》一书，总结城市发展的史例和他本人的规划实践经验，可视为建筑师对城市规划领域的开拓。随后，越来越多的建筑师以及社会学家、地理学家、经济学家等投入城市规划理论的研究。

在19世纪，影响最广的城市规划实践是法国官吏奥斯曼1853年开始主持制定的巴黎规划。尽管巴黎的改建，有镇压城市人民起义和炫耀当权者威严权势的政治目的，但巴黎改建规划将道路、住房、市政建设、土地经营等作了全面的安排，为城市改建做出有益的探索。影响所及，科隆和维也纳等城市也纷纷效法。

这一时期还出现了另一种建设实践：英国一些先进工业家在建设工厂的同时，建设新的工人镇。例如1851年工业家萨尔特建设了萨泰尔工人镇，1887年利威尔建设了日光港工人镇，形成所谓“企业城镇”。这些实践无疑促进了霍华德的“田园城市”等城市规划理论的形成。至今，城市规划仍是采取上面所说的旧城改建和新城建设两种基本形式。19世纪90年代，西欧各国已逐渐形成以公共投资改进市政建设同控制私人用地相结台的城市发展战略概念。在德国有城镇发展规划工作的传统，也有雏形的分区制规划方法。这些都为城市规划工作提供了有用经验。

制定城市建设法规最初的目的是维持整齐、清洁、安定的城市环境，以保障居民健康。英国1848年制定《公共卫生法》，其中规定了住宅的卫生标准，1906年颁布《住宅与城市规划法》。瑞典1907年制定了有关城市规划和土地使用的法律。美国纽约1916年颁布了控制土地利用和建筑高度的分区区划法规，后来在1961年为适应新情况，修改成为区划决议。实践证明，城市建设和管理要有相应的法律体系，严格的城市建设法规可以提高城市规划和建设的质量。

20世纪以来，人类经历了两次世界大战，国际政治、经济、社会结构发生巨大变革，科学技术长足发展，人文科学日益进步，价值观念起了变化，这一切都对城市规划产生深刻的影响。1933年的《雅典宪章》概述了现代城市面临的问题，提出了应采取的措施和城市规划的任务，是现代城市规划理论发展历程中的里程碑。

第二次世界大战以后，城市规划家没有舍弃《雅典宪章》的基本原则，而在一些重大问题上给予更新和补充，这就出观了1977年的《马丘比丘宪章》。这两个宪章是两个不同历史时期的城市规划理论的总结，对全世界城市规划都有相当的影响。

产业革命后，城市内部结构发生了根本的变化，促使人们从理论上研究城市的结构和形态，寻求最佳模式。

有人认为城市宜集中建设。法国建筑师勒·柯布西耶1922年在《明日的城市》中主张充分利用技术成就，建造高层高密度的建筑群，使城市集中发展，以求得最好的生活环境和最高的工作效率，这种思想被称为城市集中主义。有人主张城市宜分散建设。美国建筑师赖特提出的“广亩城市”认为城市应与周围的乡村结合在一起，平均每公顷居住2.5人，被称为城市分散主义，这两种城市模式影响甚广。

此外，有人从城市功能要求出发提出各种城市布局形态，如“带形城市”、同心圆式的环状城市、楔状结构城市、多核心城市等；有人则从城市中各种系统的组织出发，宏观地研究城市所在的地区的空间结构与城市形态的关系；也有人从微观上对构成城市的单元细胞进行剖析来研究城市的形态。近年来，从系统观念出发研究城市结构和形态的学者日益增多。

城市规划的主要内容

住宅及其环境问题是城市的基本问题之一。美国社会学家佩里通过研究邻里社区问题，在20年代提出居住区内要有绿地、小学、公共中心和商店，并应安排好区内的交通系统。他最先提出“邻里单位”概念，被称为社区规划理论的先驱。

后来建筑师斯坦因根据邻里单位理论设计纽约附近雷德布恩居住街坊，取得重大成功。雷德布恩式的街坊被视为汽车时代城市结构的“基层细胞”。第二次世界大战后，西方国家把邻里单位作为战后住宅建设和城市改建的一项准则。

邻里单位理论本是社会学和建筑学结合的产物。从60年代开始，一些社会学家认为它不尽符合现实社会生活的要求，因为城市生活是多样化的，人们的活动不限于邻里。邻里单位理论又逐渐发展成为社区规划理论

人们流动自由度的增大反映了社会的进步。城市规划家应当考虑不断变化的交通要求。产业革命后，城市的规模越来越大，市内交通问题成为城市发展中最大难题之一。交通技术的进步同旧城市结构的矛盾愈益明显。

英国警察总监特里普的《城市规划与道路交通》一书提出了许多切合实际的见解。他的关于“划区”的规划思想是在区段内建立次一级的交通系统，以减少地方支路的干扰。这种交通规划思想后来同邻里单位规划思想相结合，发展成为“扩大街坊”概念，试行于考文垂，直接影响了第二次世界大战后的大伦敦规划。

此后，学者们提出了树枝状道路系统、等级体系道路系统等多种城市交通网模式。发展公共交通的原则现已被广泛接受。城市交通规划同城市结构和城市其他规划问题息息相关，已成为城市规划中的一项基本内容。人们对交通的认识，也从认识它的单纯运输功能 ，进而认识到它对空间组织的意义和空间联系作用，并了解到城市交通是土地使用的函数。对城市交通的研究也发展到从城市环境的多种要求出发论交通。

在19世纪，由于城市的脏乱，提出了改善市容问题。1893年为纪念美洲发现400周年，在芝加哥举办世界博览会，芝加哥湖滨地带修建了宏伟的古典建筑、宽阔的林荫大道和优美的游憩场地，使人们看到了宏大的规划对美化城市景观的作用，影响所及，在美国掀起“城市美化运动”。

沙里宁在奥地利建筑师席谛对城市形象所作的分析研究的基础上提出“城市设计理论”，要求把物质环境设计。放在社会、经济、文化、技术和自然条件之中加以考虑，以创造满足居民基本生活需要的良好环境。针对当时形式主义的习尚，他还提出了自由灵活设计、建筑单体之间相互协调、建筑群空间构成以及建筑与自然协调等一些基本原则。这样，就将城市的美化与城市的各项功能要求有机地结合起来，使城市规划思想进一步深化了。

20世纪50年代以来，城市设计问题除了从视觉艺术的角度继续进行探索以外，还从心理学、社会学、生态学、人类学等角度进行更深入、更广泛的理论研究和应用研究。城市设计的理论和实践从追求美丽的城市发展到追求有效率的城市——更适宜于人们健康愉快地工作和生活的城市。

与城市设计相联系的是城市公园的规划和建设。美国风景建筑师奥姆斯特德在1858年设计了纽约中央公园，后又设计了布法罗、底特律、芝加哥和波士顿等地的公园，这是有计划地建设城市园林绿地系统的开端。实践证明，在城市规划一开始就应该将城市园林绿地系统的规划纳入其中。

城市的急剧发展，人工建筑对自然环境的破坏，促使人们日益重视保持自然和人工环境的平衡以及城市和乡村协调发展的问题。“大地景观”的概念开始引起人们的注意。有的城市规划学者对此作了系统的阐述，引申出把大城市地区看作人类生态系统的组成部分等观念。现在，各国的城市规划工作都考虑保护自然环境问题。

历史纪念物不仅是一个国家、一个民族的文化瑰宝，也是全人类共同的文化财富。自古以来，远见卓识之士都很重视文化遗产的保护工作。可是，近代由于城市迅速发展，许多古建筑和历史名城不仅受到自然的侵蚀，而且更多地遭到人为的破坏。1933年《雅典宪章》较早地从城市规划角度提出保护古建筑问题。

由于这些工作的开展，人们深刻地认识到旧建筑、旧居住区在实用、经济和艺术方面的长远价值，开始以新的观点研究旧城、旧区、旧建筑的改造问题。通过全面调查、精心规划，把旧城、旧区、旧建筑合理地利用起来，使之既适应新的需要，又能保持城市的文化特性和地方文化的延续性，从而使城市规划的观念和程序也发生相应的改变。

城市的发展和城市问题的日益严重使人们逐渐认识到不能仅就城市论城市，必须从更大的范围——区域的甚至国土的范围来研究与城市有关的问题。自从格迪斯提出区域原则以后，区域规划和国土规划的实践以1933年开始实施的美国田纳西州区域规划的成果最为卓著；大城市地区的区域规划工作以纽约及其周围地区规划较早，也较有代表性。40年代制定的大伦敦规划在这方面有创造性的发展。后来，一些城市纷纷从商业、交通等方面从事大城市影响区域的研究，出现了区域科学。

从区域角度对工矿区进行规划，是区域规划工作的一项内容。较典型的例子有英国顿克斯特城市规划和苏联顿巴斯矿区规划等。对风景名胜区、休养疗养地区进行规划也属于区域规划领域。例如苏联黑海沿海地区和高加索矿泉地带的区域规划。

区域规划工作的另一内容是对农村地区的研究。美国格尔干的《农村社区的社会剖析》是这方面研究的最早成果。1933年德国地理学家克里斯塔勒在《德国南部的地区中心》一书中分析了该地区乡村的市场中心和服务范围，提出了有名的“中心地理论”。他根据这种理论探索了农村中心的分布，城市商业、服务业的分布，以及区域规划中的城镇体系。

20世纪初，格迪斯提出“生活图式”，从地理学、经济学、人类学的观点，就人、地、工作关系来综合分析城市。他的名言“调查先于规划，诊断先于治疗”已成为城市规划工作的座右铭。这种调查一分析一规划的工作程序一直被广泛采用。

城市规划的方法，各国不尽相同，例如英国的发展规划，联邦德国的土地使用规划(也称总体规划)和地区详细规划，苏联的总体规划、近期建设规划和详细规划。中国编制城市规划，从50年代以来基本上采取第二次世界大战前后国外流行的方法：先论证城市发展性质，估算人口规模；再确定土地使用方式，组织建筑空间结构，确定道路交通系统及其他主要市政工程系统等；然后编制城市总体规划和城市详细规划。这种规划基本上是一个物质环境规划，为一个城市的未来各种活动安排空间结构，是一幅要在规定期限内(如20～30年内)加以实现的城市物质环境状态的蓝图，用以指导城市建设。

经多年的实践，人们越来越认识到上述规划方法不能适应社会、经济的迅速发展。基于对城市开放性——城市的发展与更新永无完结的认识，城市规划界提出了“持续规划”和“滚动式发展”的规划思想，即主要着眼于近期的发展与建设，对远景目标则不断地加以修正补充和调整，实行一种动态的平衡，从而抛弃了把城市规划当作城市“未来终极状态”的旧观念。在这种认识下，出现了斩的城市规划方法，如英国在1968年用新的结构规划和局部规划的两阶段规划方法代替原有的发展规划或总体规划。在规划内容上除了物质环境规划，还增加了经济规划和社会规划，以实现城市的社会经济目标，因此成为多目标、多方面的更为综合的规划。这种规划方法仍在发展中。

城市规划的发展趋势

在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。

多学科参与城市研究的历史自古就有，近来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等方面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了墟市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。

系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。

对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。

由于城市问题包罗万象，有人提出在有关学科群的基础上建立以研究城市性质、城市模型、城市系统和发展战略为目的的城市学；也有人提出建立以系统地研究乡村、集镇、城市的各种人类聚居地为目的的人类聚居学等。这类新学科的建树，或有助于加深对城市的宏观认识，但它的进展需要建立在完成大量城市问题研究工作的基础上。

城市研究任务艰巨而纷繁，这也说明它丰富的活力。城市永远在发展，城市问题也总是相伴而生，但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力和创造力，发展城市环境的规划、建设和管理的科学。城市规划工作从最初社会经济发展的战略研究起，最终要落实到物质建设上，形成供人们生活和工作的体形环境。

城市规划是建筑和园林建设的前提，并为所需的空间准备条件，城市规划研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展，这三学科的有机结合和协同创造，势必将体形环境的建设推向更高的境界。

其他建筑学分支学科

建筑学概述、建筑物理学、建筑光学、建筑热工学、建筑声学、建筑经济学、建筑构造学、建筑设计学、室内声学、室内设计学、园林学、城市规划、土木工程、工程力学、水力学、土力学、岩体力学、滨海水文学、道路工程学、交通工程学、桥梁工程学、水利工程学

请问什么是"城市规划编制"?

城市规划编制是我国城市规划中的一个过程。

我国城市规划编制的完整过程由六个层次组成，包括：总体规划阶段和详细规划阶段、城市总体规划纲要、城市总体规划（含市域城镇体系规划和中心区域规划）、城市建设规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划。

编制城市规划的目的在于：在城市发展战略和城市规划中，所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标。

扩展资料：

提升城市规划编制的科学性

2019年1月，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。

赵龙表示，国土空间规划明确把主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划相融合，同时形成一个平台，即国土空间基础信息平台，形成全国的国土空间规划“一张图”。

同时，国土空间规划将把国家安全战略、区域发展战略、主体功能区战略等国家战略，通过约束性指标和管控边界逐级落实到最终的详细规划等实施性规划上，保障国家重大战略落实落地。

参考资料：百度百科—城市规划编制

参考资料：中国经济网—我国将建立国土空间规划体系实施“多规合一” ..

城市总体规划的目的和作用是什么

城市管理者依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署。

为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。

对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。

扩展资料：

城市总体规划要因地制宜地、合理地安排和组织城市各建设项目，采取适当的城市布局结构，并落实在土地的划分上。

要妥善处理中心城市与周围地区及城镇、生产与生活、局部与整体、新建与改建、当前与长远、平时与战时、需要与可能等关系，使城市建设与社会经济的发展方向、内容相协调，取得经济效益、社会效益和环境效益的统一。

新区规划与国民经济和社会发展、城市建设、土地利用、环境保护、主体功能区以及产业布局规划的充分衔接，既要高起点、高标准制订发展规划，又要严格按照规划建设发展。