安徽一建筑公司因“挂靠”官司缠身,挂靠资质有何利弊?
安徽的一家建筑公司因为挂靠的问题,让他万万没想到的是,招来了千万的官司缠身,主要还不是工程质量的问题,关键还是一个借贷的纠纷案情,因此从这个方面可以衍生出一个问题,挂靠的弊端到底有多少呢。

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如果是建筑行业的资深人士,基本上都知道,在这个行业里面挂靠资质是一个非常常见的事情,可以说是一个见怪不怪的事情了,但是这两年挂靠就没有那么容易了,这两年国家的动作非常频繁就是一直打击建筑上面的资质挂靠,因此在挂靠这一方面也越来越难办。那么挂靠具体有哪些影响下面来一一盘点。
首先就是挂靠的人通常是用着甲方或者一些关系来操作招标文件里面的一些细节,这让挂靠人这边的企业能够容易中标,通过这样一操作,那些有实力的企业反而没有机会做事了,因此挂靠人的暗中操作经常会导致投标不公平,我自己以前就有这样一个老板,挂靠在一个建筑公司里面,而他自己本身就和某个上市公司的关系深厚,每次有项目了,都是可以在招标上面做手脚,弄到了挂靠人挂靠这一边的公司来。
其次挂靠人签合同是以挂靠的单位名义搞的,因此在这个上面各种各样的不法行为就比较难查,监管的难度也是特别大。因此挂靠人游走在挂靠单位以及甲方中间,用各种不法手段来做一些事情,滋生腐败。
最后就是挂靠人,他不是一个集团企业,因此他们的技术力量,管理,以及财力各个方面都满足不了工程要求,因此在这样一个情况下,工程的质量安全就产生了巨大的隐患,这也是为什么出现这么多豆腐渣工程的原因,豆腐渣工程无非就是出现在层层分包,又或者是挂靠人的能力有限导致的。
项目施工挂靠会有哪些风险?
1.挂靠经营之法律风险
由于挂靠合作对外一切经活动都是以被挂靠企业的名义进行,对内他们都是独立的民事主体,都有各自的利益,挂靠企业利用被挂靠企业的资质、品牌、信誉等优势,对外承揽工程,并最大程度地为自己谋取利益。挂靠企业除了上交一定的管理费用给被挂靠企业外,一切施工活动都由其自主进行,被挂靠企业难以对其实施有效监管,一旦对外担责时,依法应由被挂靠企业承担法律责任。如施工过程中的工程质量、交付期限、工程款使用、工资发放、材料款、工伤工亡以及保修保养等,任何一个环节发生纠纷,被挂靠企业都将难辞其咎。
2.挂靠经营之财务风险
由于挂靠企业对外纳入被挂靠企业的统一核算,对内则是实行独立核算,自负盈亏,出于自身的利益,往往会提供不实的会计信息。如挂靠企业为了对外举债,它可能会给被挂靠企业提供比实际财务状况好得多的虚假信息,以达到被挂靠企业为其举债的目的,而财务风险则完全由被挂靠企业承担。
3.挂靠经营之税收风险
在会计核算上,挂靠企业和被挂靠企业各有自己的帐目,按各自经营业务进行会计核算,挂靠企业向被挂靠企业报送内部会计报表,由被挂靠企业合并后统一向税务机关申报纳税。由于建筑业的营业税交纳时间和工程款的实际决算时间往往会出现一定的时间差,必然给被挂靠企业的会计实务操作和纳税申报等带来困难。而挂靠企业为了达到少缴税金甚至不缴税的目的,它会尽可能地增大支出、隐瞒收入,甚至不惜伪造、毁灭会计凭证和资料。一旦被税务部门发现偷税、漏税问题,将由被挂靠企业承担这种税务风险,遭致经济上和信誉上的双重损失。
挂靠经营行为的内部控制及风险防范
总体上讲,在目前的法律框架下,我们在实务操作中只能(也是必须)策略性的将挂靠各方的责、权、利进行合理分配并尽量使其明确、具体,以便在因产生纠纷而不得不寻求法律救济时有据可循,将可能的风险责任降到最低。在实际操作中,重点应从以下几点入手:
第一,要完善挂靠经营的方式、明确法律责任。合作前,各方必须将对方的经营环境、负债情况、经济纠纷进行全面了解、分析评价。被挂靠企业对挂靠企业的技术力量、资金实力、管理水平要进行考察评定。挂靠企业要对被挂靠企业的经营状况,资质水平、经济实力进行调查分析,在相互了解,充分信任,责任明确的基础上方可进行合作。
第二,要加强财务管理,规范内部监管、控制措施。被挂靠企业对挂靠企业在施工过程中的管理,应视同自己的分公司一样,对施工过程的各个环节进行全程监控,从施工组织、材料购进、款项使用、安全措施、工资发放、事故处理等具体环节入手,让监管不留死角,不让挂靠人有任何可乘之机,以消除挂靠可能带来的风险隐患。尤其挂靠企业对外签订合同、向外举债等重大事项,都必须经被挂靠企业审核同意后方可进行,并将相关资料存档备查。特别对资金的进出和流向,更要严格把关、控制,尤其是举债资金必须要按照规定的用途和进度监督使用,防止资金的挪用和抽逃,把财务风险降到最低。
第三,要统一会计记账标准,规范会计核算,防范税务风险。对挂靠工程的收支情况,应纳入企业财务统一核算。由被挂靠企业设立总账,挂靠企业设立二级明细账,按总账编制会计报表,统一向税务机关申报纳税,不能以合并会计报表的形式向税务机关申报纳税。对挂靠企业组织施工的工程,应定期进行财务清查。
第四,被挂靠企业最好还应委派懂施工技术、懂材料采购、懂财务流程的专业人员进驻施工现场,对项目施工情况等适时进行贴身监管。这当然应以不影响正常的施工作业和日常经营管理为限。
建筑施工企业挂靠借用资质行为的危害性
在建筑行业中,借用具有法定资质条件的建筑施工企业名义对外承揽工程已经成为一种普遍现象,这种现象的普遍存在,不仅规避了行政主管部门对建筑施工企业资质条件的管理,还严重扰乱了国内建筑市场的正常秩序。
首先挂靠(借用资质)的实质就是弄虚作假、以次充好,承包的工程在质量、安全、进度等方面难以实施有效的控制。挂靠人及其组成的挂靠群体往往技术装备水平、施工经验和组织能力难以满足工程的需要,施工条件简陋,管理水平落后,大量违规施工。这给工程质量和施工安全带来了诸多隐患。
其次,由于挂靠人用的是被挂靠人的名义,在施工组织管理的全过程中产生经济往来的民事行为往往都是以被挂靠人的名义实施的,一旦发生纠纷或对外债务不能清偿等,因涉嫌及主体众多、法律关系复杂,若处理不好,极有可能因此影响社会稳定与和谐。
此外,挂靠人为争取建设单位和被挂靠单位的信任,最大限度的获取非法利益,可能会不择手段的拉拢、腐蚀相关部门或人员,使非法的挂靠行为能披上合法的外衣,从而滋生各种腐败现象。
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测绘初级职称挂靠影响以后工作吗?
初级影响很小,只是挂靠如果购买社保的话,对以后评工程师有一点影响,就是项目业绩如果对照社保单位的话,需要提供挂靠公司的业绩。
测绘资质中发现技术人员证书挂靠如何处理
1、对发现挂靠企业的测绘资质复审换证的申请不予受理,在一年内再次申请测绘资质也不予受理。2、在行业内予以通报批评。3、将挂靠企业提供的虚假行政许可申请材料的行为计入一般不良信息,在国家和本市测绘地理信息行业信用管理平台中予以公示。
各测绘资质单位在测绘资质申请中应严格遵守相关法律法规及行业管理规定,确保所提交申请材料的真实、准确,坚决杜绝类似违法违规行为的发生。对弄虚作假等违法违规行为,应始终坚持“零容忍”,建立测绘资质长效监管机制,加大失信惩戒力度,维护测绘市场规范有序。
证书挂靠给建造师带来的风险:1、项目质量安全带来的风险。由于实行项目经理质量责任终身制。一旦发生质量、安全方面的事故,即使本人不在场,也很可能要承担本不属于建造师的责任。如果认定建造师有违规行为,轻则吊销执业证书,重则处以刑罚,这就得不偿失了。2、企业违约带来的风险。由于挂靠本身就违反了国家相关规定,应属于无效合同,不受法律保护。如果用人单位不按协议约定支付挂靠费用,不按协议的范围或超出协议的范围使用证书时,建造师的约定利益将无法得到法律保护。3、证书本身的风险。证书一般是两到三年进行一次年检,一旦发现挂靠的违规现象,那么年检将无法通过,因此也就无法再继续执业。
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